言論彙編-經濟貿易
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【我們要鼓勵輸出增加生產】
——民國六十四年十月二日在立法院第一屆第五十六會期第四次會議答復劉平委員有關經濟問題之質詢

主席、各位委員先生:
劉委員提到的經濟問題,上一次經國向各位委員先生說過,就是這一次油價漲十分之一以後,我們除了汽油每公升加二元臺幣以外,其他價格都不變動。其中有一個因素,就是使得工業成本能夠不增加,同時能夠增加出口競爭力量。為什麼呢?就是我們想鄰近國家的油、電價格一定會漲,他們油、電價格上漲,而我們油、電價格不漲,在這漲與不漲之間,他們工業成品的成本增加,而我們不增加,因此他們售價較高,我們便有與鄰近國家競爭的能力。現在整個經濟局勢還沒有穩定下來,所以我們觀察一個時候,除貫徹現有政策以外,對於劉委員的意見經國完全同意。我們還是要鼓勵輸出,從鼓勵輸出、增加生產這一方面,還要以金融、經濟、財政政策來配合,使得我們工業、農業,尤其是輸出這一方面,能占更大的優勢。因為這個問題,不祇是牽涉到一個國家的問題,而是牽涉到整個世界的問題,不過今後的方針是如此。這次在院會上承蒙各位委員先生提出很多寶貴的意見,也有許多很直爽的批評,這些意見、批評都是有價值的。現在想利用十分鐘時間,對於前幾次各位委員提出來的質詢,因為手上沒有資料,凡是沒有口頭答復的,這些問題都是大家很關心的問題,所以今天向各位作一個答復。
政府掌握大的方向,掌握基本國策,是政府的責任;而照顧民眾生活的大小事務,也是政府的責任。我們先從鹽來說,鹽與糧在中國政治上占有重要的地位,各位先生可以看到鹽的價格始終不變動,實際上鹽的成本早已超過現在的售價。現在機器生產的鹽價格是提高了,粗鹽不提高,工業用鹽不提高。精鹽價格相當貴,一般鄉下農民要醃各種蔬菜,他們要更多的粗鹽,所以我們同財政部講了,財政部就要宣布:凡是將來農民需要粗鹽醃蔬菜,將照原來鹽的價格賣給他們。
第二個問題是入、出境申請表件成本的問題,是李委員提出的,當時本人並不了解,經過查證之後,其中確實有計算手續上的錯誤。現在要針對這個錯誤加以糾正,這就是知錯認錯的精神。這個計算手續上的錯誤,一張入出境申請表件的工本費,雖然祇是幾十元、幾百元,但是在政治上的影響很大,所以,我們決定很快查明以後,來改正這個錯誤,使得入、出境申請表件工本費,照真正的成本來計算。至於華僑回國,現在根本不收申請費,可以免費回國來。
有兩位委員先生提到農會的問題,我們通過「農會法」以後,就要整頓農會。記得經國第一次向各位委員作施政報告的時候就說:農會應該成為農民的農會,不要被地方上的派系與少數人所把持,而作為個人籌錢的來源。所以我們要整頓農會,這個目標是沒有錯的。在改正的過程中,還是有若干錯誤,我們要加以改進,但是這個方向是對的,就是農會是農民的農會,以農業為本,以農民為主,而不能讓農會把持在惡勢力手中。今天不但是對農會,要肅清我們的政治,必須不向惡勢力低頭,而且還要進一步消滅惡勢力,這是我們改進最大的方向。
大家所關心的實施醫師法問題,醫師法通過八年了,我們不實施,對不起貴院,對不起民眾。當時因為有其需要,才立這個法,但是有許多問題有待解決,在過去幾年中,有許多問題已獲解決,可以開始實施醫師法。不過留下來的還有問題,就是政府在實施醫師法以後,必須要擴充公共衛生設備,要擴充公立醫院。同時對於在地方上沒有得到醫師執照的所謂「無照醫師」給予適當的安置;我們可能向考試院請求為這批人舉辦一次保健人員特考,錄取者可以保健員身分,到醫院或其他地方服務,如此一來,其工作可以得到保障。但是沒有醫師執照而可以做醫生,在天底下是講不通的,因為醫師有執照才能證明其醫師的資格。為了顧到很多人的困難起見,我們想請考試院舉辦一次保健員特考。
胡委員秋原提到警察風氣的問題,本人對這個問題很注意,一定要徹底地查;查了之後,對胡委員將有一個很詳細的答復。我們認為警察很辛苦,維持社會秩序,也盡了很大的責任;但是不能說沒有「害群之馬」,這些少數害群之馬是要除掉的。我們需要有這種勇氣,才能整頓我們的風氣,才能整頓我們的社會,才能整頓我們的國家。
談到牛肉的問題,包括兩方面:一方面是進口牛肉,對消費者有利,但是另一方面對養牛者有害。不過我們要了解進口牛肉不會永久這麼便宜,而國內的養生業者必須要繼續發展。所以現在我們決定兩個方針:一個就是建立養牛平準基金,在進口牛肉裡面收少數的錢,放在這個基金裡面,作為對國內養牛業的補貼,以維持其生存。第二、就是將養牛者向銀行貸款的期限予以延長。如此,這兩方面的問題都可以解決。
還有一位委員寫信給經國,他說:他看到一篇文章講到高考的問題,題目為:「一百八十六與一之比」,這篇文章看起來相當刺目。這一百八十六人是指臺灣以外其他各省的人,而臺灣省的祇有一人,可是寫這篇文章的先生可能不大了解,過去在大陸上,「憲法」有此規定:由於各省人口數不同,所以對各省人的錄取比例,就有了不同的規定,但是到了臺灣以後,已經有所改變。現在高、普考及格者,有百分之七八十是本省同胞,照人口比例,這是應該的。我認為以這種題目來刺激人心,萬萬要不得!是有害而無益的!今天我們不是分化的時候,更不是對立的時候;今天是協調的時候,是合作的時候,是同舟共濟的時候!政府對所有同胞都是一視同仁,同胞與同胞之間,必須攜手合作,方能渡過今天的難關。
再談計程車司機的問題。本來這是一個很小的問題,計程車司機都很辛苦,我們應當顧慮到他們的利益。所以隨著這次石油價格調整,也將計程車起價調整加了二元。但是計程車司機也應該了解政府不得已的苦衷,同時我更希望他們不要開快車,如果完全由警察管,是管不了的。還有,我認為計程車司機應該講禮貌,對人要和氣,穿著的服裝與舉止都要得當,因為他們的服裝態度與舉止,相對的都可反映出我們一般國民。他們的這項職業,我們要儘量地支持,但是他們也要顧到國家的名譽與地位,我們大家應該共同合作,以建設和氣、有禮貌的社會。
以上幾點,趁此十分鐘的時間,對以前各位委員的質詢,作一個簡單的答復。謝謝各位!

〈註 釋〉

.據立法院公報第六十四卷第八十期(民國六十四年十月四日)院會紀錄。
 

資料來源:經國先生文化經濟協進會